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  • 双色球开:伊朗核問題協議

    伊朗同意不提煉豐度5%以上的濃縮鈾停建阿拉克重水反應堆。

    初步協議內容包括,伊朗不得從事5%以上豐度的鈾濃縮,停止阿拉克重水反應堆建設,允許更多核查,有關六國將不追加對伊新制裁并松綁部分現有制裁。

    2015年7月20日,聯合國安理會一致通過伊核協議。

    2018年5月8日,美國總統特朗普在白宮宣布美國退出伊核協議。

    2019年5月8日,伊朗總統魯哈尼向伊核問題全面協議其他簽字方遞交了關于伊朗對美國單方面退出協議反制措施的信函。

    編輯摘要

    目錄

    通過協議/伊朗核問題協議 編輯

    2015年7月20日聯合國安理會一致通過伊朗核協議。長達10年的伊朗制裁將被取消。若伊朗在未來十年內違反協議,聯合國將重新對其進行制裁。[1]

    協議要點/伊朗核問題協議 編輯

    伊朗核問題協議伊朗核問題協議

    ——伊朗重申在任何情況下都不會尋求、開發和獲得任何核武器。

    ——成功落實全面協議將使伊朗在《不擴散核武器條約》相關規定下完全擁有和平利用核能的權力,伊朗的核計劃也將與《不擴散核武器條約》其他簽約國受到同樣對待。

    ——伊朗將把離心機的數量削減三分之二,從約1.9萬臺減少至6104臺。

    ——國際社會對伊朗的武器禁運將再持續5年。

    ——國際原子能機構人員可以在24天內進入伊朗境內被認為可疑的地點。

    ——國際原子能機構核實伊朗核計劃的和平性質后,聯合國、美國以及歐盟將解除對伊朗的經濟和金融制裁。

    ——如果伊朗方面違反協議,相關制裁將在65天內恢復。

    ——伊朗有權對國際核查人員的核查要求提出異議,由伊朗和六國人員組成的仲裁機構將做出裁定。

    ——伊朗阿拉克重水反應堆將重建,僅用于和平目的。[1]

    談判歷程/伊朗核問題協議 編輯

    伊朗核問題協議伊朗核問題協議

    2005年8月,伊朗強硬派總統艾哈邁迪·內賈德上臺后不久,就在聯合國演講強調,伊朗有權研發核能。

    2006年2月,在國際原子能機構聯合國安理會提交伊朗核問題報告之后,宣布恢復鈾濃縮活動。

    2006年6月,中美俄英法這五個安理會常任理事國,與伊朗的重要貿易伙伴德國開始就解決伊朗核問題展開磋商,并從此形成機制。

    2006年-2010年,2006年12月,安理會通過要求伊朗停止鈾濃縮活動的第一份決議,之后四年間,安理會一共通過六份決議,并逐漸加大針對伊朗的制裁壓力。

    2009年9月,在艾哈邁迪內賈德贏得連任后不久,美國總統奧巴馬聲稱,伊朗擁有地下鈾濃縮設施。美國和以色列正認真考慮采取軍事打擊伊朗核設施的消息隨后外泄。

    2013年3月-6月四年后,艾哈邁德內賈德任滿前夕美伊關系出現緩和,兩國官員展開秘密會談。

    2013年9月,而就在被視為更加務實的溫和派伊朗總統魯哈尼上臺的三個月后奧巴馬就致電魯哈尼,這是1979年伊朗伊斯蘭革命以來美伊領導人的首度接觸,被視為兩國由對抗轉向合作的新開端。

    2013年11月,伊朗與伊核問題六國之后的談判似乎順利起來,雙方兩個月后在日內瓦達成一份被稱為“聯合行動計劃”的臨時性協議。

    2014年7月,未能按要求達成一項全面協議,之后談判的最后期限兩度延期。

    2015年3月,伊核問題六國與伊朗外長在瑞士洛桑舉行外長會,為協議文本定稿。

    2015年4月,伊朗與六國宣布達成框架協議,并將雙方達成全面協議的死限定在六月底。

    2015年6月-7月,伊朗與六國在維也納展開最后一輪密集磋商,并在兩次延期加時磋商后,于7月中旬完成這場,長達9年的長跑談判。[1]

    伊朗核問題協議伊朗核問題協議

    2015年7月,伊朗與伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)達成伊核問題全面協議。[2] 簽署《聯合全面行動計劃》(即伊核問題全面協議),協議于2016年1月生效。根據協議,伊朗承諾限制其核計劃,國際社會解除對伊制裁。國際原子能機構負責督查伊朗履行協議情況,已多次出臺報告確認伊朗履行了該協議。

    2017年10月5日,特朗普在白宮會見美國軍方高級將領時再次公開表示,伊朗沒有遵守伊核協議“精神”。這是特朗普上任以來多次威脅退出伊核協議后,釋放的又一最新信號。盡管目前尚不能確定美國是否會撕毀伊核協議,然而美伊關系在特朗普的多次強硬表態之下已然蒙上厚厚的陰影。

    2018年4月29日,英國首相特雷莎·梅分別與法國總統馬克龍、德國總理默克爾通電話,一致認可維持伊朗核協議的重要性,并表示將繼續和美國就伊朗核問題進行密切合作,其中包括有可能出現的伊核問題“新協議”。

    2018年1月,特朗普宣布“最后一次”延長美國對伊朗核問題的制裁豁免期,5月12日定為修改伊核協議的最后期限。[2]

    2018年5月8日,美國總統特朗普在白宮宣布美國退出伊核協議。[3]

    2019年7月28日,伊朗核問題全面協議聯合委員會特別會議在奧地利維也納舉行,討論全面協議執行相關問題。歐盟對外行動署秘書長施密特主持,伊朗副外長阿拉格希、俄羅斯副外長里亞布科夫及英國、法國、德國相應官員與會,中國外交部軍控司司長傅聰率團出席。[4]

    美國退出/伊朗核問題協議 編輯

    退出協議

    美國退出伊核協議美國退出伊核協議

    2018年5月8日,美國總統特朗普在白宮宣布美國退出伊核協議,并將對伊朗實施最高級別的經濟制裁。[3]

    各方態度

    伊朗總統魯哈尼發表電視講話,稱伊朗一直遵守伊核協議,盡管美國退出,伊朗將暫時留在伊核協議中,繼續維持該協議框架。

    法國總統馬克龍、英國首相特雷莎·梅和德國總理默克爾發表聯合聲明,對美國退出伊核協議表示遺憾,表示三國將繼續留在伊核協議內,并決心保證該協議的落實。

    2018年5月16日,歐洲理事會主席圖斯克在保加利亞首都索非亞呼吁歐盟組成聯合陣線,反對美國退出伊朗核問題全面協議。

    伊核問題/伊朗核問題協議 編輯

    六國與伊朗2015年6月20日起在日內瓦開始新一輪對話,會期原定3天。伊朗核問題六國,即美國、俄羅斯、英國、法國、中國五個聯合國安全理事會常任理事國加德國,以及伊朗的外長,還有歐洲聯盟外交事務和安全政策高級代表凱瑟琳?阿什頓齊聚日內瓦。

    伊方堅持鈾濃縮的權利

    會談23日延期進入第四天,伊朗談判代表、副外長阿巴斯?阿拉格希當時表示,伊朗同意98%的協議草案內容,但剩余的2%“對伊朗而言非常重要”,伊方堅持鈾濃縮的權利。

    六國不再對伊追加制裁

    24日,雙方達成為期6個月的初步協議。白宮發布的情況說明文件顯示,在這6個月里,伊朗不得從事豐度5%以上的鈾濃縮;5%以上的濃縮鈾以稀釋等方式“處理”,以防用于制造核武器;伊方不得擴建或新建鈾濃縮設施;可用于提取核武器材料钚的阿拉克重水反應堆停止建設;伊朗允許國際原子能機構核查人員進入更多設施。與此同時,伊核問題六國不再對伊追加制裁;暫停對伊貴金屬、汽車零部件和石化制品的禁運;允許少量伊朗石油出口;解凍伊朗留學生資金;放寬對伊食品和藥品進口限制。

    以色列抨擊協議

    以色列總理本雅明?內塔尼亞胡辦公室發表聲明,譴責24日達成的協議為“糟糕”協議。伊朗一方面得到夢寐以求的制裁放松,一方面又得以繼續鈾濃縮?!岸砸輛彌撇帽居θ〉酶瞇?,內容包括拆毀伊核設施,”聲明說。

    以色列經濟和貿易部長納夫塔利?貝內特說,伊核協議對以色列沒有約束力,以色列仍有權自衛,暗指以色列仍不排除對伊朗發起先發制人的軍事打擊。

    一名美國高級官員說,為安撫中東盟友以色列,奧巴馬24日將就以方擔憂與內塔尼亞胡通話??死鐫虺?,伊核協議同樣令以色列更為安全。他認為,美以暫時的分歧只是“判斷”和“計算”上的差別,雙方的最終目標一致無二,即“伊朗不會擁有核武器”。[5]

    美國退出協議

    2018年5月8日,為落實總統唐納德·特朗普退出伊朗核問題全面協議的決定,美國財政部宣布將吊銷美歐企業向伊朗出售波音和空中客車客運飛機的許可證。[6]

    中方態度

    伊核問題各方重申將堅定維護和執行全面協議伊核問題各方重申將堅定維護和執行全面協議
    中國將繼續協同各方推動阿拉克重水堆改造項目。傅聰表示,確保全面協議得到完整、有效執行,既是安理會決議的要求,也是解決伊核問題的唯一現實、有效途徑。中方希望各方都能保持冷靜和克制,堅持在聯委會框架內解決分歧,推動緩和當前緊張局勢;同時,切實承擔起自身責任,確保全面協議權利和義務的平衡,特別是保障伊朗的經濟紅利。

    中方堅決反對美方制裁中國珠海振戎公司及其負責人的霸凌行徑,要求聯委會采取共同立場,維護全面協議賦予各方同伊方開展正常能源合作的權利。中方將繼續堅定維護和執行全面協議,堅定維護自身合法利益。[4]

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